הנגשת מסמכים: מדריך מלא ל-PDF ו-Word לפי ת"י 5568

1. מדוע חובה להנגיש מסמכים

תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013, קובעות כי שירות המוצע לציבור חייב להיות נגיש. תקנות הנגישות למידע דיגיטלי מפנות במפורש לתקן הישראלי ת"י 5568 חלק 1, המבוסס על מסמך ה-WCAG של ארגון W3C. מסמכי PDF ו-Word שמפורסמים באתר מהווים חלק מהשירות, ולכן חלה עליהם אותה חובת הנגשה כמו על תכני האתר עצמם.

מסמך שאינו נגיש אינו רק בעיה משפטית: הוא חוסם משתמשים עם עיוורון, לקויות ראייה, לקויות קוגניציה ומשתמשי מקלדת מקבלת המידע ומהיכולת לפעול על-פיו. מבחינה עסקית מדובר בקהל רחב של לקוחות, ספקים ועובדים פוטנציאליים.

2. מה דורש ת"י 5568 ממסמכים

ברמת AA של התקן, מסמך נגיש חייב להתקיים בו לכל הפחות:

• מבנה סמנטי נכון — כותרות היררכיות (H1, H2, H3) בסגנונות מובנים, ולא הדגשה גרפית בלבד.
• סדר קריאה לוגי שקורא מסך יכול לעקוב אחריו מלמעלה למטה, גם כאשר יש עמודות או קופסאות טקסט.
• טקסט חלופי לתמונות (Alt Text) שמתאר את מה שהתמונה מוסרת במסגרת המסמך.
• ניגודיות צבעים של 4.5:1 לפחות בין טקסט לרקע.
• שפת המסמך מוגדרת במטא-דאטה (עברית), וכן כותרת מסמך תיאורית.
• טבלאות פשוטות עם שורת כותרת מסומנת (Header Row).
• קישורים בטקסט תיאורי ("קריאת המדריך המלא") ולא "לחץ כאן".

3. הנגשת מסמכי Word שלב אחר שלב

שימוש בסגנונות כותרת

בכרטיסייה "בית" יש לבחור בסגנון Heading 1 לכותרת הראשית של המסמך,Heading 2 לכותרות משנה ו-Heading 3 לחלוקות פנימיות. אל תגדילו פונט ידנית כדי לדמות כותרת — קורא מסך לא יזהה זאת ככותרת.

טקסט חלופי לתמונות

יש ללחוץ קליק ימני על כל תמונה, לבחור "עריכת טקסט חלופי" ולנסח משפט אחד שמסביר את משמעות התמונה בהקשר של המסמך. תמונות דקורטיביות יש לסמן ככאלה כדי שקוראי מסך ידלגו עליהן.

טבלאות

יש להשתמש בכלי הטבלאות של Word (לא לצייר טבלה מרווחים), לסמן את השורה הראשונה כ"שורת כותרת" ולוודא שאין תאים ממוזגים או שורות ריקות בתוך הטבלה.

מאפייני המסמך

בקובץ » מידע יש להגדיר כותרת ומחבר. בכרטיסייה "סקירה" » "שפה" יש לוודא שהשפה מוגדרת עברית. שני הנתונים הללו מוטמעים גם ב-PDF בעת ההמרה.

קישורים

יש להחליף כתובות URL גולמיות (כמו https://example.co.il/x) בטקסט תיאורי כמו "הורדת טופס פתיחת תיק לקוח". Word מייצר קישור אמיתי מאחורי הטקסט.

4. הנגשת קבצי PDF

הדרך הפשוטה והמומלצת ביותר היא לבנות מסמך Word נגיש (לפי הסעיף הקודם) ולייצא אותו ל-PDF תוך שמירה על תגיות מבנה נגישות. ב-Word יש לבחור קובץ » שמור בשם » PDF, ללחוץ על "אפשרויות" ולסמן את התיבה "תגיות מבנה מסמך עבור נגישות". אל תשתמשו באפשרות "הדפסה ל-PDF" — היא מפיקה קובץ ללא תגיות.

עבור קבצי PDF קיימים שאין להם מקור Word, יש לפתוח אותם ב-Adobe Acrobat Pro ולהריץ את פעולת Prepare for Accessibility. זו מוסיפה תגיות אוטומטיות ומאפשרת עריכה ידנית של סדר הקריאה, טקסט חלופי, כותרת המסמך ושפת המסמך. PDF שנוצר מסריקה של דף פיזי אינו נגיש בשום צורה עד שמפעילים עליו OCR ומוסיפים תגיות.

5. בדיקת נגישות והכלים המומלצים

• Word — Accessibility Checker: סקירה » בדיקת נגישות. מציג אזהרות עם הפניה לתיקון.
• Adobe Acrobat Pro — Accessibility Checker: מריץ בדיקה מלאה מול תקן PDF/UA וממפה כשלים לפי חומרה.
• PAC (PDF Accessibility Checker): כלי חינמי לבדיקת PDF מול PDF/UA ו-WCAG.
• בדיקה ידנית עם קורא מסך (NVDA בחינם, או VoiceOver ב-Mac): עוברים על המסמך ומוודאים שסדר הקריאה הגיוני.

6. רשימת תיוג מעשית לפני פרסום

• [ ] המסמך משתמש בסגנונות כותרת (Heading 1/2/3) בהיררכיה נכונה.
• [ ] לכל תמונה שאינה דקורטיבית יש טקסט חלופי תיאורי.
• [ ] הטבלאות בנויות ככלי טבלאות עם שורת כותרת מסומנת.
• [ ] כותרת המסמך והמחבר מוגדרים במאפייני הקובץ.
• [ ] שפת המסמך מוגדרת עברית.
• [ ] הקישורים מנוסחים כטקסט תיאורי, לא כ-URL חשוף.
• [ ] הניגודיות בין טקסט לרקע היא 4.5:1 לפחות.
• [ ] הופעל בודק הנגישות ולא נותרו שגיאות פתוחות.
• [ ] ב-PDF: הקובץ נשמר עם תגיות מבנה נגישות.
• [ ] המסמך נבדק עם קורא מסך לפחות פעם אחת.

7. שאלות נפוצות